Cartelle di pagamento sempre valide fino al 1° giugno

Cartelle di pagamento valide anche senza responsabile fino al primo giugno. L'Agenzia delle entrate, con la circolare 16/R del 6 marzo chiarisce appunto che la mancata indicazione del responsabile del procedimento non pregiudica la legittimità delle cartelle di pagamento relative a ruoli consegnati agli agenti della riscossione prima del 1 giugno 2008. Solo a partire da questa data le stesse condizioni determinano la nullità dell'atto, come stabilito dal decreto Milleproroghe, recentemente convertito in legge in via definitiva. Sulla questione si era pronunciata la Corte Costituzionale che con l'Ordinanza del 9 novembre 2007 aveva dichiarato che "l'obbligo imposto ai concessionari di indicare nelle cartelle di pagamento il responsabile del procedimento, ... ha lo scopo di assicurare la trasparenza dell'attività amministrativa, ... e la garanzia del diritto di difesa". Di qui l'ipotesi di avvio di ricorsi per far annullare le cartelle in quanto emesse in violazione dello Statuto dei contribuenti. Ma - sottolinea la Circolare - l'Ordinanza si è limitata a "salvare" la disposizione contenuta nell'articolo 7 dello Statuto dei diritti del contribuente dalle specifiche censure di incostituzionalità, senza incidere in modo vincolante sulla interpretazione della stessa. Inoltre- si legge ancora nella circolare - l'articolo 5 dello Statuto stabilisce che ove il responsabile del procedimento non sia stato nominativamente individuato negli atti notificati o comunicati ai destinatari, per il cittadino/contribuente deve intendersi tale il soggetto preposto all'unità organizzativa competente per il procedimento, desumibile, in ogni caso, dalle altre indicazioni (ad esempio, la sottoscrizione) che l'atto deve contenere, e lo stesso articolo 7 non stabiliva che la mancata indicazione del responsabile fosse causa di nullità. Questo accadrà, invece, per tutte le cartelle emesse dal 1° giugno in poi.